日前,科技部官网公布《对于营造更好环境相沿科技型中小企业研发的奉告》(以下简称《奉告》),其中提到,到“十四五”末,变成相沿科技型中小企业研发的轨制体系,营造全社会相沿中小企业研发的环境氛围,科技型中小企业数目新增20万家。增强科技型中小企业研发才调,竣事“四科”尺度科技型中小企业新增5万家。
文献所说的“四科”尺度科技型中小企业,即每个科技企业方法研究键中枢技巧的科技居品、科技东说念主员占比大于60%、以高价值常识产权为代表的科技后果朝上5项、研发参预强度高于6%。
以相沿科技型中小企业研发为干线,激动科技、金融、财税等计策加大落实力度,《奉告》从优化资助步地、完善计策次序、汇注高端东说念主才、创造期骗场景、夯实翻新创业基础条目等方面,变成相沿科技型中小企业研发的轨制安排,相沿科技型中小企业开展重要中枢技巧攻关,大幅擢升中小企业研发才调,激动高水平科技自立自立。
在优化相沿科技型中小企业研发的资助步地中,《奉告》指出,优化科技决议相沿研发的机制。在国度要点研发决议要点专项中,单列一定预算资助科技型中小企业研发活动,精确相沿具备条目的科技型中小企业承担国度科技任务,加速培养一批研发才调强、技巧水平高、科技东说念主才密集、随机变成中枢技巧居品等“四科”特征领会的科技型中小企业。同期,优化国度科技后果滚动指引基金绩效评价轨制,将相沿科技型中小企业冲破重要中枢技巧四肢可贵绩效捕快认识等。
针对落实相沿科技型中小企业研发的计策次序,《奉告》明确,促进饱读舞企业研发的计接应享尽享,设置金融本钱相沿企业翻新积分制。比如,进一步落实好科技型中小企业研发用度加计扣除、高新技巧企业所得税减免、微型微利企业所得税减征等计策;饱读舞各地设置科技型中小企业翻新积分评价认识体系,升级科技型中小企业成长道路图决议。
《奉告》提到,相沿科技型中小企业汇注高端东说念主才,饱读舞各场地探索完善校企、院企科研东说念主员“双聘”或“旋转门”机制,相沿各地将科技型中小企业高端研发东说念主才纳入相应的职称序列。同期,饱读舞科技型中小企业引进海外东说念主才,饱读舞在企业责任并得到长久居留阅历的外籍科学家领衔承担科技决议神色。
值得关心的是,围绕创造相沿科技型中小企业研发的期骗场景,夯实相沿科技翻新创业的基础条目,《奉告》亦有相应安排。
具体而言,国度翻新式城市、国度自主翻新示范区等要向科技型中小企业绽开聪惠城市、要紧工程等期骗场景,发布场景清单,变成一批具有中枢竞争力和买卖价值的示范居品;相沿探索科技型中小企业翻新址品政府采购轨制。此外,探索愈加适当研发的新式园区处分步地,如完善高新区等评价认识体系,将相沿科技型中小企业技巧研发四肢可贵评价认识;饱读舞区内大企业设置技巧研发“揭榜挂帅”轨制,变成大中小企业融通翻新发展步地。
《奉告》还强调,厚植科技型中小企业研发根基,进一步优化“众创空间—孵化器—加速器—产业园”翻新创业载体,深入赋予科研东说念主员职务科技后果所有权或长久使用权改变;强化相沿科技型中小企业研发评价导向等。