当地时辰 12 月 2 日，已插足倒计时的拜登政府，祭出了针对中国芯片产业的新出口照管。这一次，触及 136 家中国实体和 4 家中国实体国际子公司。

外界防备到，近三年，拜登政府确切每年皆会更新、升级之前对华芯片制裁界限。据好意思国工业与安全局网站（BIS）信息，这次出口纪律是 BIS 三年内出台的第三部出口照管新规，前两次分辩为 2022 年 10 月及 2023 年 10 月。相较往年均是 10 月出台禁令，本年的出口纪律则推迟至 12 月初。

中方的反应相当速即。商务部本日进行了恢复。紧接着，商务部 3 日还晓示，将不容镓、锗、锑和超硬材料运往好意思国。中国半导体行业协会、中国汽车工业协会、中国互联网协会和中国通讯企业协会也在 3 日晚些时候发声，指出好意思国芯片居品不再安全、不再可靠，号令国内企业审慎采取采购好意思国芯片。路 · 透社批驳称，中国四大行业的同步发声是一种"荒野反应"。

制裁"靴子"落地 好意思国能独善其身吗？

公开而已骄贵，好意思国此轮照管的界限相对聚焦，HBM（高宽带内存）与半导体设备为主要纪律标的。纪律举措具体包括三部分：一是运往中国的 HBM 芯片，主要用于高性能应用如东谈主工智能考试；二是半导体设备公司与想象软件公司；三是对好意思国之外其他国度分娩并运往中国的半导体设备进行纪律，主要国度包括新加坡、马来西亚，以及荷兰、日本等好意思国盟友。其中后两项纪律均为初度。

新加坡《连系早报》报谈称，刻下，众人的 HBM 商场形状是韩国的 SK 海力士、三星电子和好意思光科技"三分寰宇"。由于韩国半导体产业高度依赖好意思国的原创期间，SK 海力士和三星电子也受本次出口照管所按捺。

不外"长臂统帅"也开了口子，豁免了荷兰和日本。据知情东谈主士表现，这是因为荷兰和日本政府不肯息争，好意思国脉土企业也热烈反对，使得好意思国政府不得不作前程争。

据了解，最新制裁执法长达 200 多页，被一些分析东谈主士刻画为"复杂到狂放"。《纽约 · 时报》征引知情东谈主士的话表现，这种复杂性反馈了制定例则所进行的热烈谈判。而且尽管日本和荷兰争取到了《公道竞争执法》的豁免权，但以荷兰光刻机巨头阿斯麦例如，据悉其本年上半年对华出口还占它总收入的快要一半，来岁却可能要跌到五分之一。好意思国向中国挥舞制裁大棒，本色"打倒"的，却是异国的半导体产业。

值得细品的是，近段时辰来，好意思国国内的心态也出现了奥秘的变化。无论是好意思国计策界如故企业界，皆愈发察觉一种知足：中国芯片企业在打压中成长，好意思国企业反而失去竞争力。

波士顿询查与好意思国半导体协会就曾预测，若中好意思在芯片产业上"全面脱钩"，将导致好意思国芯片行业收入下滑 37%，何况让中国构建起一套基于日本、欧洲的供应链体系，遥遥无期，还会发展出基于自己期间的芯片行业，分食此前好意思国在中国的份额。

好意思国对华出口照管的驾御部门——好意思国商务部工业与安全局里面照旧有东谈主剖释到了这个问题。此前，好意思国商务部工业与安全局持重出口处罚的助理部长西娅 · 肯德勒曾下过一个判断，即好意思国不可能永边远于伊始地位，单边出口照管弗成达成好意思国的"国度安全"蓄意。相背，单边出口照管最有可能给好意思国带来的是"不公道"的竞争环境。好意思国公司退出的商场，更可能的后果是被其他国度的公司快速填补，而不是这些商场只是因为好意思国的退出就萎缩以至销亡。

面临好意思方制裁 中国可精确反制

从 2019 年开动，好意思国政府确切每年皆会对打压中国半导体行业的政策"打补丁"。对于好意思方的各项制裁，中方已具备一定的耐受力，并凭据自己情况"积极小心"、精确反击。

3 日，商务部发布对于加强酌量两用物项对好意思国出口照管的公告，包括不容两用物项对好意思国军事用户或军事用途出口，严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨酌量两用物项对好意思国出口等，执行更严格的最终用户和最终用途审查。

值得防备的是，无论是商务部出台酌量公告的时机如故对酌量措施的解答，跟以往比皆有了更显着的宣示和反制意味。有分析合计，中国在对好意思国发起反制方面一向比拟滞后或严慎，但当今显豁的是，中国开动放开四肢了。

据好意思国福布斯杂志报谈，从好意思国的航空母舰到好意思国戎行的定制化弹药，皆对中国的居品、中国的零部件有结构性的依赖和需求。此外，好意思国在镓、锗和石墨方面也高度依赖番邦入口。

而特等金属材料则一直皆是中国的"总揽区"。中国供应了众人 94% 的镓和 83% 的锗，它们范畴不大，但却是制造半导体和卫星的必备原料。其中，好意思国畴昔几年从中国入口的镓占比高达 50% 以上。另据好意思国地质走访局酌量测算，若中国对镓和锗执行全面出口禁令，将给好意思国经济变成 34 亿好意思元的赔本。

复旦大学国际政事系熏陶沈逸合计，中方对于中好意思计策博弈遥远是有两手准备的。咱们既有跟好意思国进行谈判、捏续息争的一手，也有强势反击的一手。在强势反击方面，中方应用起来一贯较为严慎。言下之意，咱们瑕瑜常讲兴致的，也格外怡悦在执法框架下开展良性竞争。但若好意思方坚捏用一种无理的面貌去界说竞争，随草率便地大搞制裁，那中方也不会坐以待毙。

事实上，中方是严格依据《中华东谈主民共和国出口照管法》《中华东谈主民共和国两用物项出口照管条例》等法律律例，来加强联系两用物项出口照管的。

以锑这一两用物项为例，商务部发言东谈主何亚东表现，自 2024 年 9 月 15 日对锑酌量物项执行列管以来，已累计收到多份锑酌量物项出口许可肯求，中刚直按照步调进行审核。出口顺应酌量执法的，将给以许可。

"中国政府坚强爱戴寰宇和温暖临近地区踏实，保险众人产业链供应链安全，促进合规交易发展。同期，反对任何国度和地区欺骗来自中国的照管物项，从事毁伤中国国度主权、安全、发展利益的举止"。中方的魄力相当澄莹，咱们并莫得把酌量两用物项出口的大门堵死，在合规和不毁伤中方中枢利益的基础上，息争的大门是打开的。

有分析指出，中国所展现出的硬气，皆是有底气的，这份底气来自中国自己浩大的制造业基本盘和在众人产供链上的要紧地位。

按彭 · 博社统计的近 10 年众人 13 项关节期间的发展情况，足下本年，中国照旧在其中 5 项上获得寰宇伊始地位，在另外 7 项上亦然众人商场的有劲竞争者。2018 年体育游戏app平台，中国芯片出口额 5591 亿元，而本年的芯片出口额则瞻望跳跃 11000 亿元，顶着好意思国制裁，达成了翻倍。